Na 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP31), realizada em Antalya, na Turquia, o Governo de Mato Grosso do Sul renova sua presença no palco diplomático internacional com um objetivo central e urgente: transformar metas ecológicas em aportes financeiros concretos.
Chefiada pela Secretaria de Meio Ambiente, Desenvolvimento, Ciência, Tecnologia e Inovação (Semadesc), a comitiva sul-mato-grossense apresenta aos mercados globais e organismos multilaterais uma carteira reforçada de projetos de conservação, adaptação e descarbonização, buscando captar os recursos externos necessários para dar escala às suas políticas públicas.
Nesta viagem à viagem a Antalya, o governo volta a se esforçar para conseguir o que tenta há dois anos: captar recursos que não sejam de fundos oficiais do Estado para pagar por serviços ambientais. O Estado quer mostrar que ainda mantém firme o compromisso de se posicionar como liderança verde no agronegócio e na conservação ambiental, mas sabe que, ao mesmo tempo em que enfrenta a dura realidade da captação de recursos para o financiamento climático.
Falta de aportes
A busca por investimentos privados e multilaterais na COP31 ocorre em um momento decisivo para a política ambiental sul-mato-grossense. Mesmo após dois anos do lançamento oficial do seu programa de Pagamento por Serviços Ambientais (PSA), Mato Grosso do Sul ainda enfrenta dificuldades para atrair recursos externos significativos. Até o momento, o programa opera concentrado nos R$ 30 milhões investidos diretamente pelo próprio governo estadual.
Essa limitação orçamentária evidencia a lacuna entre a estruturação de instrumentos de crédito ambiental e a efetiva chegada de capital internacional. Para superar esse gargalo, a comitiva levada à Turquia busca posicionar o Estado não apenas como um demandante de recursos, mas como um destino seguro e estruturado para fundos de impacto e investidores focados em critérios ESG (ambientais, sociais e de governança).
O assunto volta à tona em meio a pausas em discursos ambientais pela administação após o período eleitoral.
As apostas para atrair investidores
Para atrair o capital internacional, a Semadesc estruturou uma carteira estratégica que reúne iniciativas já em andamento e novas propostas integradas ao plano de governo. Segundo o secretário da Semadesc, Artur Falcette, a participação na COP31 representa uma oportunidade direta de aproximação com atores de financiamento global.
“Nosso objetivo é fortalecer o relacionamento com potenciais investidores para os projetos prioritários do Estado, dentro da agenda do desenvolvimento sustentável. Nessa carteira estão iniciativas já consolidadas e outras previstas no novo plano de governo”, destacou o secretário Artur Falcette à Agência de Notícias do Estado de Mato Grosso do Sul.
A carteira apresentada pela comitiva estadual engloba ações prioritárias distribuídas em diferentes frentes de preservação e desenvolvimento:
- Pagamento por Serviços Ambientais (PSA): Ampliação das modalidades PSA Conservação e PSA Brigadas, buscando remunerar produtores e comunidades pela preservação de ecossistemas e pela atuação na prevenção de incêndios.
- REDD+ Jurisdicional: Desenvolvimento do mecanismo de Redução de Emissões provenientes do Desmatamento e da Degradação Florestal em escala estadual, abrindo caminho para a comercialização de créditos de carbono no mercado internacional.
- Conservação Hídrica e Florestal: Restauração direta de unidades de conservação e fortalecimento da Política Estadual de Recursos Hídricos.
- Resiliência a Eventos Extremos: Aporte financeiro e de infraestrutura para fortalecer órgãos de linha de frente, como o Corpo de Bombeiros Militar, a Polícia Militar Ambiental e a Defesa Civil.
- Manejo do Solo na Agropecuária (Prosolo): Consolidação do Programa Estadual de Manejo e Conservação do Solo e Água, focado na recuperação de áreas degradadas e na adequação de estradas vicinais para garantir a produção agrícola sustentável.
| Iniciativa / Programa | Foco Estratégico de Captação | Mecanismo de Impacto |
|---|---|---|
| PSA Conservação e PSA Brigadas | Manutenção de cobertura vegetal e combate a incêndios | Valoração de serviços ecossistêmicos |
| REDD+ Jurisdicional | Mitigação de emissões e desmatamento evitado | Geração e venda de créditos de carbono |
| Prosolo | Sustentabilidade agropecuária e recuperação de solos | Adequação de infraestrutura rural e práticas conservacionistas |
| Recursos Hídricos e UCs | Preservação da biodiversidade e segurança hídrica | Restauração florestal e governança bacia a bacia |
Territorialização e descarbonização local
Além de apresentar a carteira de projetos para investimentos, Mato Grosso do Sul utiliza a COP31 para demonstrar capacidade de governança territorial. Durante painel promovido pela Regional Climate Foundations, a secretária-executiva de Meio Ambiente da Semadesc, Ana Cristina Trevelin, detalhou o Roadmap Território Carbono Neutro.
O Roadmap funciona como uma ferramenta de orientação municipal para a transição em direção à economia de baixo carbono. Atualmente, a iniciativa já abrange 76 dos 79 municípios sul-mato-grossenses — o equivalente a 96,2% do território estadual. Desse grupo, 56 municípios já concluíram suas Agendas Locais, estabelecendo diretrizes específicas de redução de gases de efeito estufa adaptadas às suas realidades econômicas e ambientais.
“A experiência de Mato Grosso do Sul demonstra a importância de envolver os municípios na construção das estratégias de adaptação e descarbonização. Com o Roadmap, conseguimos identificar as particularidades de cada território e orientar ações que contribuam para uma economia de baixo carbono, fortalecendo a capacidade dos municípios de enfrentar os desafios das mudanças climáticas”, afirmou a secretária-executiva Ana Cristina Trevelin.
A estratégia estadual é complementada por uma articulação com o Governo Federal para resiliência territorial e adaptação climática municipal. Essa ação conjunta contempla dez municípios prioritários, operando sob um modelo de governança compartilhada entre União, Estado e prefeituras.
Meta mantida
Toda a presença de Mato Grosso do Sul na COP31 está ancorada na meta estratégica MS Carbono Neutro 2030, que o governo de MS mantém. A ambição de neutralizar as emissões de gases de efeito estufa até o final da década exige a alocação contínua de recursos em grande escala — volume que supera a capacidade do orçamento público estadual.
